今年上半年，在国家扩内需、保增长、调结构的政策方针指导下，国家采取积极的财政政策，加大了对基础设施建设等重点领域固定资产的投资力度和灾后重建的资金支持，促进了国民经济形势逐步企稳向好；全国水泥市场整体运行平稳，水泥生产快速增长，单月产量屡创新高；水泥需求在固定资产投资增长和房地产行业逐步回暖的带动下，有较大幅度的增长；水泥出口仍显低迷，但对水泥行业整体需求影响不大；水泥价格较去年年底有小幅回升；全国散装水泥市场供应总量继续保持增长，但部分地区增幅有所下降。
市场回顾
1.全国散装水泥市场供应量继续保持增长
2.全国散装水泥供应量、增长量、增长率的排序出现新变化
3.全国散装水泥供应量增幅明显下降，散装水泥供应率低于去年年末水平，多数省份低于去年同期水平
分析其主要原因有：
（1）投资拉动水泥市场需求加大，水泥产能及产量快速增长，水泥散装率相对下降
（2）上半年我国GDP排名出现新变化，区域经济发展水平与水泥消费结构相关
今年上半年，规模以上工业增加值和城镇固定资产投资中，西部地区增长幅度明显高于东部和中部地区。有专家认为，过分依赖房地产业是东南沿海地区经济增速放缓的重要原因之一。东部各省、直辖市房地产投资普遍呈负增长或小幅度增长态势，中西部地区则为正增长。
我国东部地区是散装水泥的主要供应和使用地区，其散装水泥供应总量占全国总量的50%以上。由于受经济发展增速的影响，2009年上半年东部地区大部分省份散装水泥供应量增幅同比出现负增长。在东部地区的10个省份中北京、河北、上海、浙江、山东、海南散装水泥供应量增速同比下滑。
统计数据表明：在2009年上半年水泥散装率较去年年底有所下降的21个省份中，吉林、海南、黑龙江、重庆、江苏和辽宁下降程度较大。浙江、山东两省水泥散装率虽比去年年末水平高，但比2008年同期相比提高点显着下降。
从我国东、中、西部散装水泥供应量的分布结构看，上半年西部散装水泥供应总量为5777.91万吨，增长31.22%，同比占全国比重增长2.12个百分点；中部同比增长22.88%，占全国比重增长1.65个百分点；而东部同比增长8.09%，占全国比重却下降3.77个百分点。由于全国散装水泥供应量的比重在东部占54.87%，中部占27.38，西部只占17.75%，所以，中、西部地区比重虽为正增长，但由于其散装水泥供应量占全国总量比重较小，且其供应总量不高，因此对全国水泥散装率增长拉动不大。
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